там-же написано.
"не все журналы становятся «мусорными» сразу."
Т.е. были когда-то норм и скатились, но пока не исключены.
По мнению РАН, показатели некоторых российских вузов могут быть накручены — объясняем, как такое возможно.

Вице-президент РАН Алексей Хохлов заметил, что высокие показатели цитируемости вузов могли быть достигнуты за счет публикаций в «мусорных» изданиях.

Россия поставила рекорд — в ежегодный рейтинг THE вошли 60 российских вузов. А Донской государственный технический университет и вовсе обогнал Кембридж!

Вузы оценивали по пяти критериям:

- цитируемость научных статей;
- вклад в инновации;
- доходы от исследовательской деятельности;
- возможность привлекать лучших сотрудников и иностранных студентов;
- качество преподавания.

Из этих пяти показателей цитируемость должна наиболее ярко отразить научные успехи вуза. Этот показатель также легко повысить обманным путём, о чём и написал вице-президент РАН Алексей Хохлов на своей странице в Фейсбуке.

Показатели цитируемости рейтинга THE считаются по базе Scopus. Это очень уважаемая в научном сообществе база данных и туда пройдёт не любой журнал. Правда, и не все журналы становятся «мусорными» сразу.

Ситуация исключения журнала из базы Scopus и Web of Science нередка, но в рейтинге учитываются и архивные публикации, если на момент публикации издание считалось «хорошим». Выяснилось, что таких публикаций у ДГТУ не менее 27%.

Именно поэтому учебные заведения и науку нельзя оценивать по сухим показателям. При этом нельзя сказать, что ДГТУ — плохой вуз, напротив, Алексей Хохлов оценивает его достаточно высоко:

https://www.popmech.ru/popmem/news-744033-po-mneniyu-ran-pokazateli-nekotoryh-rossiyskih-vuzov-mogut-byt-nakrucheny-obyasnyaem-kak-takoe-vozmozhno/