Ну да конеееешно, это в каком маня мире? Велосипедист может и обладает такими же правами, но отсутствие всякой ответственности, позволяет ему хуй класть на все и на всех. Как хочу, так кручу.
Ни регистрации ни прав - сел да поехал спасать планету на своем велосипеде, а в случае чего - просто покидаешь место дтп, а кто что сделает?
И да, конечно же, бывают случаи когда их наказывают. Весьма редкие, но хватает для того, чтобы спекулировать тем, что их тоже наказывают.